在當(dāng)前財(cái)政資源約束加劇的情況下，幾乎所以的全域土地綜合整治都面臨“錢從哪里籌”的核心難題。要破解這一難題，需要政府、社會資本、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的投融資體系。相關(guān)板塊的項(xiàng)目，需要結(jié)合項(xiàng)目特征及領(lǐng)域，積極爭取政策性銀行、財(cái)政資金、超長期貸款、中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、社會資本等多元化的資金支持，并充分挖掘項(xiàng)目資金收益，爭取達(dá)到項(xiàng)目“資金平衡”，既不增加政府隱性債務(wù)，又保障項(xiàng)目順利落地。

一、全域土整社會資本的參與模式

社會資本的參與，也是全域土地綜合整治項(xiàng)目資金來源之一，中鐵城際在做全域土地綜合整治項(xiàng)目資金拼盤設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)不同的資金來源及工程區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，總結(jié)了四種模式。

1、投資人（自營）模式：是政府采購社會投資人負(fù)責(zé)投融資和建設(shè)，政府監(jiān)管并分配指標(biāo)收益，實(shí)現(xiàn)了政府與社會資本的優(yōu)勢互補(bǔ)。

2、EPC+O一體化模式：將設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營打包招標(biāo)，社會資本全程參與全生命周期管理，能確保項(xiàng)目從規(guī)劃到運(yùn)營的連貫性和整體性。

3、特許經(jīng)營模式：政府授權(quán)社會資本或城投公司進(jìn)行特定范圍土地整治，以指標(biāo)收益覆蓋成本，這能借助社會力量提升整治效率。

4、F+EPC模式：社會資本先行墊資，通過工程總承包回籠資金，這種模式對資金實(shí)力和項(xiàng)目運(yùn)營能力都很強(qiáng)的社會資本是非常有利的。

 這四種模式各有特點(diǎn)，可根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。

二、中鐵城際全域土整工程服務(wù)模式

全域土地綜合整治是個(gè)涉及面極廣的系統(tǒng)工程，所以就要求工程方具有系統(tǒng)的、全面的核心資質(zhì)與技術(shù)服務(wù)能力做支撐。在這一塊，中鐵城際有全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的資質(zhì)及服務(wù)能力，以勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、咨詢?yōu)榛A(chǔ)，向前延申產(chǎn)業(yè)研究及投融資業(yè)務(wù)鏈條，向后延申投資分析及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營招商等業(yè)務(wù)鏈條，完全能夠支撐全域土地綜合整治全流程的服務(wù)及管理，助力全域土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn)。